海南日报整版聚焦海南“六水共治”工作

2024-03-22

2024年3月22日出版的海南日报A06版版面图


编者按


水是生命之源、生产之要、生态之基。


3月22日是第三十二届“世界水日”,3月22日至28日是第三十七届“中国水周”。自2022年全省打响“六水共治”攻坚战以来,我省治水工作开启新篇章,各市县、各有关部门聚焦人民群众的水安全、水资源、水生态、水环境、水文化需要,在治水工作领域涌现出不少新理念、新举措、新成绩,水务发展成果惠及群众,全省水务事业与深化改革同频共振。


这些新理念、新举措、新成绩,也激励着各市县、各有关部门再加措施、再添动力、再创新绩,共同推动“六水共治”工作再上新台阶。


航拍三亚河美景。


我省持续开展“六水共治”攻坚战,推动各项工作取得新成效


河湖安澜 水美业兴


3月17日,美舍河畔,一座多功能的驿站在海口市琼山区桂林社区揭牌成立。


这是我省首座河长驿站,集办公休憩、科普宣教、巡河等作用于一体。“我们以该驿站为核心,致力于在美舍河边打造一座河长主题公园,吸引更多群众参与河湖保护与管理。”琼山区河长办主任黄刚介绍。


积极的改变,缘于治水。


2022年初,随着全省“六水共治”攻坚战动员部署会召开,这项标志性工程大幕也随即拉开。动员令发出后,我省加紧筹建治水办、明确“三步走”目标、立足新形势建章立制……一系列动作和举措传达出的导向很明确,即:着力推动形成更多具有辨识度、显示度的治水标志性成果,蹚出海南治水新路子。


两年来,海南坚持高位推动、稳步推进,坚持目标导向、问题导向,通过强长板、补短板,推动“六水共治”拔节起势——


河湖正重焕生机。去年省级河湖长带领各级河湖长巡河20.3万人次;完成水土流失治理面积35平方公里,新增生态清洁小流域9条。


下力气啃“硬骨头”。目前,全省城市(县城)建成区19条黑臭水体全面消除黑臭,顺利实现“六水共治”第一阶段目标;去年,全省城市(县城)平均生活污水集中收集率64.9%,农村生活污水治理率达61.3%,分别比2022年底提高9.2个百分点和19.4个百分点。


治水兴水齐力抓。省级治水项目库的统筹建立,推动在建项目调度得力、储备项目准备充足,去年“六水共治”全口径完成投资突破200亿元大关。


城乡供水更有保障。去年全年新增37处供水工程建成并发挥效益,受益人口45万人;全省农村自来水普及率达94.03%,超全国平均水平4.03个百分点。


节水工作成效显著。水权交易“多点开花”,儋州、陵水等市县相继完成7宗再生水水权和1宗原水水权交易;全省累计完成11个县城节水型社会建设……


一串串数字折射出我省推动“六水共治”攻坚战不断落地见效的有力决心和长久恒心。


六水共治,海南行动。


“今年,我们将深入实施项目建设攻坚行动、农村生活污水治理‘攻城拔寨’行动、投融资改革破局行动等‘十大专项行动’,推进新阶段水务高质量发展再上新台阶,为海南自贸港建设提供有力的水安全保障。”省水务厅有关负责人表示。


围绕长效治水目标,我省将以久久为功的定力,把治水攻坚各项工作抓具体、抓出实效,确保治水攻坚长治长效不反复。河湖安澜、水美业兴,一幅人水和谐的新画卷正在琼岛大地徐徐铺展。


海口


全民护水治水“热潮涌”


水是生命之源、生产之要、生态之基。海口,这座与水结缘的湿地城市,近年来掀起了一股全民参与“六水共治”的热潮。着力推动“六水共治”新理念进校园、进社区、进乡村、进机关、进企业、进景区,海口开展了形式多样的宣传活动。


“有人知道污水处理厂是怎样处理污水的吗?”在第三十二届“世界水日”、第三十七届“中国水周”来临之际,海南省、海口市、琼山区三级治水办会同海口市水务局在海口琼山区明昌塔公园和桂林社区开展了“六水共治”宣传活动。志愿者通过生动形象的讲解向公众介绍了污水处理工艺流程、展示了城市生活污水处理过程。现场还发放了3200份宣传资料,并通过设置问答得奖环节、发放纪念物品和宣传袋等形式,向广大师生、热心市民宣传“六水共治”的重要性。


作为“六水共治”进社区宣传示范点的琼山区桂林社区,联合了25家社区周边党组织成立党建联盟,进小区、沿河道开展水生态保护、污染防治宣传等工作。通过举办大型文艺汇演3场、培训13场、志愿护河54次、开展“小手拉大手”服务母亲河活动11场,培养青少年珍惜水资源、节约用水的好习惯。还将科普宣传活动办进了海口市园林幼儿园、琼山区第四小学、白驹学校初中部等校园。


不仅如此,海口还将“六水共治”的触角延伸到了乡村、机关、企业和景区。在乡村,通过举办培训班、发放宣传资料等方式,增强村民的治水意识;在机关和企业,通过组织学习、开展主题党日活动等形式,推动“六水共治”理念深入人心;在景区,通过设置宣传栏、播放宣传片等方式,向市民游客传递治水的重要性。


“推进全民治水,扩大‘六水共治’覆盖面、影响力是当前工作的重点。”海口市治水办负责人介绍,去年,海口累计开展“六进”活动144次,播放电子屏、张贴横幅2100余次。“六进”活动的广泛开展,让更多的人了解、参与治水,形成了全民治水的强大合力。


三亚


一体治理守护“母亲河”


落日黄昏、鸟儿抢食、孩童嬉戏……3月20日傍晚,伴随着阵阵快门声,三亚河岸的生动画面被摄影爱好者陈清泉一一定格。


三亚河被誉为三亚的“母亲河”,是流经三亚市区的主要河流,又在市区内分成三亚西河、三亚东河。流域上游拦蓄形成福万、水源池、半岭等水库,是三亚重要的城市饮用水源地;下游为沿海平原、台地,属感潮河段,沿河茂密生长着800多亩红树林,引来白鹭常年栖息,构成三亚“山—海—河—林—城”的独特城市生态景观。


每天骑着河湖巡查专用电动车巡河,既可以查看问题,还能欣赏美景,在三亚河槟榔村河段河湖专管员赵克伟看来,这不失为一种享受。可谈起之前对三亚河的印象,赵克伟却用“环境差等生”来形容。


2016年,三亚东河、三亚西河被列入国家黑臭水体名单,三亚河治理被作为三亚城市黑臭水体治理示范城市建设的重要内容。


为让“母亲河”恢复生机,以三亚河为城市黑臭水体治理示范,三亚开展上游水源地保护、沿河清淤疏浚、面源污染治理、入河排污口整治,以及水系连通、生态修复、活水保质、再生水回用甚至跨流域调水等工作。


“六水共治”是一项系统工程,需要水里、岸上同时用力,需要与制度改革、产业转型等工作共同推进。制度体系建设方面,三亚在全省首推污水厂“投建管养”特许经营模式,将供水、污水、雨水、再生水设施划转给三亚环投集团统一管理,实现“厂网”“投建管养”一体化运维、“厂网河湖库海”“供排净治”一体化综合治理。


与此同时,三亚启动海南三亚河国家湿地公园项目,沿河建设抱坡溪湿地公园、东岸湿地公园等5个滨河公园以及三亚河红树林自然保护区,并实施“两河四岸”整治提升综合示范项目,推进三亚河流域生态功能、景观功能同步提升。


近年来,三亚在推进治污水、保供水、抓节水等方面持续发力,全市重点流域水环境治理成效显著,并成功创建国家节水型城市,2022年以来,20个治水案例入选国家级、省级典型案例。


儋州


河湖长制治出“幸福水”


“老符,水库这几天怎么样?有没有乱堆乱放情况出现?”3月21日下午,儋州市雅星镇主任科员陈伯毅像平日一样来到位于该镇新让黎族村的新让老村水库,向水库巡坝值守责任人符就都了解情况。作为一名镇级河湖长,到自己负责的河湖水域巡查是他工作的常态。


新让老村水库离村庄仅有200米,以前有些村民环保意识淡薄,生活垃圾、建筑垃圾不知如何处理就往水里扔,对水域环境造成破坏。“还有村民在水边养猪,导致这片水域又脏又臭,对村民的生活质量也有影响。”陈伯毅告诉海南日报记者。


为了解决这些问题,儋州市水务局对新让老村水库开展了水库标准化建设工作,镇级河湖长也对该水库定期开展实地检查工作。“主要是查看河湖水质和周围排污口情况,还查看有没有‘四乱’(乱占、乱采、乱堆、乱建)情况出现。”陈伯毅说。


经过整治和定期巡查后,在新让老村水库旁养殖的农户已经搬离,村民乱丢垃圾的习惯也有效改善,如今来到新让老村水库边,水面清澈平静,让人难以联想此前脏乱的光景。


“现在水库不臭了,环境好多了,有时巡逻还能看到白鹤飞来歇息。”符就都说,如今水库里的水引入农田用于灌溉,到了晚上,附近的村民还喜欢沿着水边散步,“又凉快又舒服”。


近年来,儋州压实市、镇、村三级河湖长责任,大力推进河湖“清四乱”,全面推进“六水共治”。2023年,儋州累计发放《河长履职提醒函》112份;各级河湖长累计巡河(湖)2.9万余次。此外,2023年儋州共举办9期河湖长制和六水共治培训班,通过培训进一步提升各级河湖长和河湖专管员及巡河员履职能力。


2023年,儋州各级河湖长发现河湖“四乱”问题47个,均立行立改;水利部、省级推送儋州的90个遥感问题图斑已全部完成整改销号,河湖管理成效明显。



陵水


激活节水增效“源动力”


3月20日上午,在陵水黎族自治县椰林镇渡槽洋,种植户吴家柏正忙着引水灌苗,汩汩清水从沟渠涌向田间,滋润着8亩水稻。


“用水缴费提高了大伙的节水意识,缴纳的水费还有补贴,很贴心。”吴家柏说,他所种植的粮食作物去年共缴纳216元农业水费,根据精准补贴机制,今年拿到了返还的补贴,“不仅如此,县里还定期组织开展沟渠清淤,灌溉用水更畅通了”。


近年来,陵水不断创新工作机制,积极探索农业水价综合改革,让农业水费取之于水、用之于水。“县里通过逐户、逐地块核定种植面积和种植结构,并复核渠道取水面积后,按户收取水费,目前全县农业水价征收复核面积达20.97万亩。”陵水县水务局水利水电管理室负责人刘大群介绍,接下来将继续完善灌区计量设施,推动数据信息与灌区建设管理相融合,打造更加科学的精准计量收费方式。


与此同时,陵水以“互联网+”的方式,设立收费二维码,用水户通过扫码即可足不出户缴纳农业水费,实行收费信息“村填报、镇审核、县统筹”。在提升改革知晓度过程中,县水务局、镇、村三级干部深入一线,多方式、多角度进行宣传引导和政策解读,村里的党员干部带头缴纳、群众积极响应。据统计,2023年陵水已征收农业水费总额达127.9万元。


如何提高再生水利用率?陵水还探索水权市场化交易,盘活闲置水资源。“我们通过和县污水处理有限公司交易达到一级A标准的尾水,用于道路浇洒和绿化灌溉,这样不仅促进水资源循环利用,也帮我们省下了一笔水费。”海南永昇市政有限公司总经理陈琛说。


2023年,该县在国家级水权交易平台开展3单再生水水权交易,交易水量共计30万立方米,交易单价均为每立方米0.6元,期限均为2年。水权交易使水权成为一项具有市场价值的流动性资源,通过市场机制,为推动全县经济社会高质量发展提供了有力的水资源保障。


来源:海南日报

编辑:黄国梁

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