在就业市场有一种“奇怪”的现象：一边是求职者辗转多个招聘会，仍感叹“合适的岗位太少”；一边是企业招聘清单列了一长串，却直呼“想要的人找不到”。
这种“有人没活干、有活没人干”的局面，看似矛盾，其实不难理解，揭示的正是供需两端在技能、行业、预期、信息等多个维度上的错位，给各地稳就业工作带来不小挑战。
日前召开的海南省委八届七次全会，就对促进高质量充分就业作出了部署，提出通过学科专业调整优化、职业技能提升解决“有人没活干、有活没人干”结构性就业矛盾。
此时，提出破解这一结构性就业矛盾别具深意——
就业向来被视为民生之本。当前，海南自贸港全岛封关运作在即，这不仅是制度型开放的关键一跃，也意味着产业格局的深度调整和就业市场的新变化，对高质量充分就业提出更高要求。尽管海南近年来通过一系列举措，推动就业形势总体平稳，失业率连续回落，但结构性就业矛盾依然存在，成为稳就业、促发展、增强群众获得感的一大痛点。
7月26日，海南省2025年暑期人才对接会在海口举办，吸引众多求职者前来应聘。海南日报全媒体记者 张茂 实习生 鞠颖 摄
破解这一结构性就业矛盾，首先要弄清其症结所在。
为何“有人没活干、有活没人干”？背后有多重因素。
从求职者角度来看，专业不对口，能力、就业观念与岗位预期不匹配，都可能导致“没活干”。比如，一些劳动者技能单一且老化，无法适应产业转型升级需求，在有限的传统岗位竞争，就可能面临失业风险，或在求职中碰壁。
从用人单位角度来看，随着科技发展，一大批新职业、新岗位、新工作不断涌现，尤其是新兴领域，尽管岗位需求旺盛，但由于技能门槛高、信息不对称等，导致“一才难求”。
具体落到海南来看，自贸港政策红利持续释放，从种业、深海、航天等新领域，到绿色低碳、生物制造、跨境贸易等新赛道，产业加速迭代，就业市场前景广阔。在人才缺口逐渐加大的同时，岗位需求呈现多元化、专业化的趋势，劳动者技能与产业需求的匹配度也亟待提升，对就业服务的精准性、技能培训的针对性等方面提出更高要求。
显然，破解就业市场供需错位，绝非易事，也不能一蹴而就，反映着“供”与“需”两端的深层次问题。
那么，结构性就业矛盾如何破解？
省委八届七次全会审议通过《中共海南省委关于全面提高民生保障水平、增强群众在自由贸易港建设中获得感的意见》，其中，专门就破解结构性就业矛盾作出部署，给出了解题思路。
3月22日，海南省高校毕业生教育专场招聘会现场。通讯员 韩茂清 摄
比如，瞄准产业，培养适配人才——
破解结构性就业矛盾，关键在于让人才供给与产业发展同频共振。全会提出，通过学科专业调整优化、职业技能提升解决“有人没活干、有活没人干”结构性就业矛盾。这正是从供给端精准发力的体现，让劳动力技能与岗位需求精准咬合，从源头减少“学非所用”“用非所学”的错位。
又如，找准缺口，拓宽就业路子——
以多元岗位供给打通就业“肠梗阻”，才能让就业市场活起来。全会提出，加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容。这是从需求端主动作为的关键，随着一批重点项目落地，必将释放更多技术岗位；在中小微企业这个就业主阵地，借助减税降费等举措鼓励其扩岗增容，多维度拓宽就业空间，可让劳动力有更多岗位可选。
再如，精准帮扶，破解重点群体痛点——
精准滴灌才能破解重点群体就业瓶颈。全会还提出，强化高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业创业扶持。这是精准破解就业难点的有力抓手，针对不同群体因材施策，既破解了重点群体的就业痛点，更让政策红利精准滴灌到最需要的地方。
这些举措具体细致，很有针对性、可操作性，也在就业扶持上用心，既瞄准了就业市场的堵点，也对准了群众的期盼，可以说抓住了破解结构性就业矛盾的诸多要害。
7月26日，海南省2025年暑期人才对接会现场。海南日报全媒体记者 张茂 实习生 鞠颖 摄
事实上，为更好地稳就业，海南一直在发力：
为增强吸引力，政策支持上释放多重利好。比如，给予落户自由、住房补贴、创业帮扶、个税优惠等支持，吸引广大青年学子“就”在海南，投身自贸港建设。
为提升匹配性，持续优化培养模式。比如，出台《“技能自贸港”三年行动方案（2023—2025年）》，紧贴自贸港四大主导产业，动态调整职业学校专业设置，聚焦人工智能、工业机器人、机械制造、新能源汽车等重点领域培养技能人才。
为消除信息差，广发英雄帖。从“百万人才进海南”行动计划到“南海育才”项目，从“四城同办”校招活动到返乡人才对接会、“3个100场”留才行动，海南针对不同人才群体抛出橄榄枝，让岗位需求精准触达求职者。
……
这些努力是否见效？从一组数据便可见一斑：2018年4月至2025年5月，全省已累计引进各类人才90.6万人；截至2025年5月，全省技能人才总量超91万人，其中高技能人才13万余人，技能人才队伍增势强劲。
一系列有力有效的探索，为破解“有人没活干、有活没人干”结构性就业矛盾，打下了良好的基础。
而今，乘势而上，按照全会的部署安排，既紧扣产业需求端靶向发力，加大技能培训；又聚焦供给端精准滴灌，依托政策扶持为重点人群铺路搭桥；更以密集的线上线下对接打破信息壁垒，必能让“岗位找得到人、人找得到岗位”。
可以相信，通过持之以恒、行之有效的不懈努力，在自贸港建设的新征途上，必将有更多人找准奋斗坐标，让日子越过越有奔头，而脚下的这片热土也将越来越有活力。
