近日
海南省国家生态文明试验区建设
和生态环境保护督察工作领导小组办公室
组织发布了《海南省第三批生态产品价值实现典型案例》
其中
陵水一案例入选
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案例原文
陵水疍家渔排位于陵水县新村镇东南部的新村港，靠近南湾猴岛，是海南疍家文化保存最为完整的区域之一。疍家渔民视水为陆、以舟为室、浮游江海，在此形成了独特的“海上村落”。近年来，陵水深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，致力传播疍家文化，认真落实往岸上走、往深海走、往休闲渔业走的生产方式转型路径，积极引导渔民转产转业，以点带面推进新村镇域城市更新改造、环湖旅游带打造、渔港码头总体改造和潟湖生态治理等多个项目建设，着力构建“疍家文化＋生态渔业＋创意旅游”模式，将新村镇打造成一个新型的渔业、旅游与艺术相生相融的区域，实现从艰辛粗放以求生计到人与自然和谐共生的华丽转身。
为解决海水养殖业粗放式发展对新村潟湖、黎安潟湖环境的破坏问题，陵水全面开展潟湖生态综合治理。全力整治违规渔排，拆除养殖渔排和海上餐厅722户；强化生活污水治理，完成新村镇污水处理厂建设，对新村镇镇墟及周边村庄生活污水进行截流收集处理，提升镇墟污水收集设施覆盖面和污水收集率；加强入海排污口排查，完成新村潟湖、黎安潟湖及周边区域75个入海排污口整治，有效改善潟湖生态环境；推动退塘还林还湿生态修复，完成潟湖周边陆域养殖场7788亩的清退补偿工作，实现禁养区内“零”养殖。
引导产业“往岸上走”。科学规划新村、黎安潟湖近岸滩涂养殖产业用地共2567亩，发展鱼苗育种养殖产业。采取“公司＋合作社＋农民”模式，整合乡村振兴发展资金，以资金入股龙头企业合作发展1060亩鱼苗繁育产业。引导产业“往深海走”。在自然资源和规划部门指导下探索开展海域立体分层设权试点，统一规划1.2万亩深海网箱养殖海域，采用海域三维管理模式（水面、水体、海床、底土分层利用）,将传统渔排改造为集养殖、旅游、文化体验于一体的综合业态，发放首批4458.8亩海域使用权证书，大力推广深海网箱养殖和5G海洋渔业养殖新模式。支持和引导渔民以深海养殖海域使用权作价入股，成立16家深海养殖合作社，实现“报团取暖”。引导产业“往休闲渔业走”。结合潟湖生态资源优势和国家级渔村传统村落保护要求，深挖疍家文化内涵与特色，成立陵水海上疍家乡村旅游专业合作社，投入1000万元改造升级旧渔排，将其打造成为以疍家文化为底蕴、海洋元素为特色的全省首家海上疍家民宿，为转产转业渔民提供就业岗位32个。
陵水拥有全国最大的疍家渔村，县委县政府高度重视疍家文化传承与发展，将非物质文化遗产保护融入海洋生态保护修复工作，依托潟湖生态环境与千年渔耕文明，打造集生产、交易、文旅功能为一体的产业综合体，让簇生于海上的民俗之花焕发新彩。积极建设新村潟湖左岸商业综合体、新村镇渔业交易中心、疍家休闲渔业、疍家文化旅游区、疍家风情部落改造提升等项目，位于新村潟湖畔的海南疍家博物馆已建成开放。依托“红树林湿地”“桐栖湾”“桥山遗址”三大独具特色的旅游资源和良好的生态环境，在桐海村建设桐海红树林保护研学驿站和桐栖渔火农庄等打卡点，培育特色文化产业，成为疍家文化旅游“新名片”。
陵水依托得天独厚的自然环境，加强生态环境保护与治理，传承和发展疍家文化，通过“海域立体分层设权”等改革举措推动疍家渔排转型升级，有效减少近岸环境污染，解决海域资源稀缺问题，成为海洋资源集约化开发的标杆，实现经济与生态双赢。黎安潟湖、新村潟湖水质从2019年前各个点位水质均为二类、三类，甚至个别点位时有四类和劣四类水质，转变为水质总体为一类、二类，潟湖水质显著提升，优良率达100%，珊瑚礁、海草床、红树林等独有的海洋生态系统得到较好恢复，新村海草床面积由原来的4500亩修复增加至4650亩，生态环境明显变好。由渔排转化而成的海上餐厅与民宿，成为当地渔业转产的典型，更成为展示疍家文化的全新窗口，吸引了大量游客前往体验赶海、拖地笼等传统疍家节目，感受疍家文化的魅力。
